15.09.2020 г на заседании РТК были рассмотрены бюджеты ПФР, ФСС, ФФОМС.
Основные характеристики бюджета ПФР
Прогнозируемый общий объем доходов фонда 9281106092,7 тыс. руб., в том числе за счёт межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 352789 6100,3 тыс. руб. и из бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 3667271,3 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета фонда в сумме 9575951626,9 тыс. руб.
Доходы бюджета фонда в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2021 – 2023 годы сформированы исходя из тарифа страхового взноса в размере 22% в пределах установленной величины базы для исчисления страховых взносов и 10% с сумм выплат, превышающих предельную величину базы для исчисления страховых взносов. Предельная величина базы на 2021 г. определена исходя из прогнозного размера среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в 2021 году, с учётом применения установленного законодательством повышающего коэффициента 2,3.
Всего пенсионеров в Российской Федерации на начало 2020 г. - 43 552,7, прогноз на начало 2021 г. – 43 253,1
В соответствии с проектом Федерального бюджета на 2021 г. предусматривается инфляция в 2020 году 3,8%, в 2021 году - 4 %.
В бюджете ПФР предусмотрена индексация страховых пенсий с 1 января 2021г. на 6,3%. Фиксированная выплата также будет увеличена на 6,3% и составит 6044,48 руб. (Федеральный закон от 03.10.2018 №350-ФЗ) для неработающих пенсионеров.
Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению будут увеличены с 1 апреля 2021г. на 2,6%. Средний размер страховой пенсии на конец 2020 г. и 2021 г. должен составить 15457 руб. и 16246 руб. соответственно.
Страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров составит 16470 и 17406 руб. на конец 2020 и 2021 гг.
Социальная пенсия 9866 и 10122 соответственно в 2020 и 2021 гг.
Среднегодовой размер накопительной пенсии составит 2021-м году 1018 руб.
Прожиточный минимум пенсионера – 9002 (2019г.), 9240 (2020г.), 9512 (2021г.) — это средний по России в регионах он разный.
Расходы в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 г. №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации», финансируемые за счёт взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов лётных экипажей, запланированы в 2021 году в сумме 10,0 млрд. руб., 2022 году - 10,6 млрд. руб., в 2023 году - 11,4 млрд. руб.
Расходы на доставку составят 17,3 млн. руб. ежегодно.
Ранее при принятии бюджета ПФР на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг. планировались расходы: в 2019 г. в сумме 7,2 млрд. руб., в 2020г. - 7,6 млрд. руб., в 2021 г. - 8,1 млрд. руб. Фактические расходы на выплату доплаты к пенсии 2019 году составили 8,9 млрд. руб.
В бюджете ПФР на 2021-2023 годы расходы на выплату доплаты к пенсии увеличены. Тариф для уплаты взносов - 14 % без ограничения базы, установленной для уплаты страховых взносов в ПФР.
О снижении доплаты к пенсии в соответствии
с Федеральным законом от 27.11.2001 №155-ФЗ.
В результате распространения по всему миру новой коронавирусной инфекции работа гражданской авиации почти полностью была остановлена. Снизились доходы авиапредприятий и отчисления страховых взносов. Ситуация с уплатой взносов усугубилась в результате предоставления авиакомпаниям отсрочки на 6 месяцев по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, в том числе и по Федеральному закону №155-ФЗ. По этой причине ПФР недополучил страховых взносов по Федеральному закону №155-ФЗ - 959,3 млн. руб.
Среднемесячный объем поступлений взносов во II квартале 2020 г., направленных на финансирование доплаты к пенсии ветеранов лётного труда снизился на 68,2%.
Сложилась ненормальная ситуация, когда поддержка авиапредприятиям оказана, в том числе и за счёт ущемления прав, законных интересов и ухудшения материального положения пенсионеров лётного труда, что недопустимо в правовом государстве.
Профсоюз лётного состава России подготовил конкретные предложения по исправлению ненормальный ситуации. 15.09.2020г. проблема с уменьшением доплаты к пенсии была озвучена на заседании Российской трехсторонней комиссии президентом Профсоюза лётного состава России Бойчуком М.Ю. и 16.09.2020г. было направлено письмо на имя Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой.
17.09.2020 г. наше письмо расписано на исполнение в Департамент экономического развития и финансов Правительства РФ.
Надеюсь, что поддержка ветеранам лётного труда будет оказана. С ноября месяца доплата увеличится. На какую величину будет известно после получения поступивших взносов в сентябре.
О бюджете ФСС на 2021- 2023гг.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета 815093406,6 тыс. руб., межбюджетные трансферы, получаемые из федерального бюджета 141295991,6 тыс.руб. и из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования 13323953,0 тыс. руб. Общий объем расходов фонда 833287415,0 тыс. руб., объем дефицита бюджета фонда 18194008,4 тыс. руб. На случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 55449053,3 тыс. руб.
Профицит бюджета в части обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 37255044,8 тыс. руб.
При подготовке проекта бюджета фонда на 2021-2023 годы использованы следующие показатели:
индекс потребительских цен на 2019 г. – 103,0%, на 2020 г. – 103,8%, на 2021г. – 103,7%, на 2022 г. – 104,0%. на 2023 г. – 104,0%.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника 2019-м г. - 47867 руб., в 2020 г. - 50131 руб., 2021г. - 53060 руб., 2022г. – 56326 руб., в 2023г. - 60050 руб.
Предельное величина пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством:
2021 г. страховой стаж до 5 лет 60% заработка 44400,66 руб.
страховой стаж до 8 лет 80% заработка 59200,88 руб.
страховой стаж свыше 8 лет 100% заработка 74001,10 руб.
Максимальный размер среднемесячных страховых выплат с учётом прогнозируемой инфляции учтён в размере:
79602,38 руб. с 1 января 2021 г., 82627,27 руб. с 1 февраля 2021г.
Средний размер ежемесячных страховых выплат 12430,89 руб. (2021г.)
Коэффициент индексации заложен в размере 1,038. Ежегодная индексация страховых выплат проводится с 1 февраля на индекс потребительских цен предыдущего года. По текущему прогнозу Банка России, по итогам года инфляция прогнозируется в диапазоне 3,7 – 4,2%.
Расходы в 2021г. на ежегодное финансовое обеспечение 5155,5 тысяч ежемесячных страховых выплат по несчастным случаям и профзаболеваниям составляет 64087,5 млн. руб.
Размер социального пособия на погребение 6338,21 руб. в 2021 г.
Расходы на финансовое обеспечение Фондом медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших, а также предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников предусмотрены 2021г. в сумме 28594,7 млн. руб.
База для начисления страховых взносов в расчёте на год в 2021 г. составит 965000 руб.
Вице-президент
Вечирко В.П.
17.09.2020
